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中国经济外交何以缺钙?
2010-02-02 全球品牌网  陈平

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中国对美外交,素以隐忍著称。当年美国消气之旅,换来5.8炸馆惨案。而今美国刚刚投下金融核弹,G-20伦敦峰会上,竟然又是一片和谐,在事关本国核心利益的问题上一无所获不说,还白白搭上400亿美元,为西方控制的IMF输血!中美确实存在实力差距,笔者从不寄望中国公开挑战美国,但官方在峰会上表现的如此不堪,依然让人感到意外。

中国经济外交何以如此缺钙?

一个显而易见的解释,是中国的对美经济依赖:中国对美贸易顺差占GDP的比重超过4.8%,持有外汇储备超过2万亿美元,其中美元资产价值超过1.2万亿。中国的一言一行,都可能影响中国的重大利益,中国在外交行动上不可能不有所顾忌。

中美不是相互依赖吗?不错,中国是美国的最大债主,中国为美国提供大量廉价商品,在朝核、伊朗、苏丹、反恐等问题上,美国也需要中国的的合作,中国两国似乎真的坐在同一条船上。可问题在于,中美之间的这种相互依赖并不对称,无论在金融还是贸易方面,这都令中国处于被动地位。

在金融上,中国持有大量美债,固然可以影响美国利率水平,但美元霸权的真正基础是军事强权,只要美国的军力足够强大,美国就可以开动印钞机来填补窟窿。并且其他主要美债持有国,因为在军事上依赖美国,根本不肯追随中国抛售美债。这种情况下,中国其实无法确保中美在金融上相互摧毁,中国的20000亿美元外汇储备,不过是一条“马奇诺防线”似的摆设,并不可能对美国形成真正威慑。所谓“恐怖的金融平衡”,不过美国哄骗中国持有美债的鬼话而已。

在贸易方面,中国的地位更加脆弱,根源依然是不对称的相互依赖。美国远不像中国那样依赖对外贸易。美国的出口依存度不到8%,美国对华出口只占其GDP的0.6%,而中国的出口依存度高达25%,对美国出口占GDP的比重高达7%。仅此一点,中国就没有本钱与美国对打贸易战。

中国不敢抛售美国债券,还有什么奇怪吗?精英早已说的清楚:美债是最安全的投资,抛售债券会影响对美出口,甚至可能引起中美对峙,影响中国的“和平崛起”。鬼知道他们心里的真实感受,但可以肯定一点:已经上了贼船,想下来,恐怕没那么容易了。

造成中美不对称相互依赖的根源,是中国一味强调对外开放的经济战略和发展模式。长期以来,从中央到地方,从商界到学界,开放、出口、与国际接轨、融入世界经济成为经济发展的信条,完全没有经济安全意识,甚至错误的以为经济越开放、越全球化、越与美国融为一体,中国就越安全。全然忘了美国一直把中国视为潜在敌手,一直试图遏制打压中国。结果,中国越是开放,出口越是红火,中国的宏观经济越脆弱,中国的对美经济外交就越被动。

没有独立的发展,哪有强硬的外交?联想峰会之前,小川行长连发三箭,却不肯抛掉1个美元,外强中干,色厉内荏之相已经表露无疑。面临当前如此好局,中国尚且讨不到半点便宜,未来10年,中国恐再无挑战美元的机会!

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